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据滁州网报道，建筑业是国民经济支柱产业之一，为国民经济健康、快速、持续发展起到了巨大的的作用。而建筑业目前从业人员近4500万人，其中3600万人是农民工,占建筑业一线务工人员的80%以上，为建筑业快速发展做出了巨大的贡献。

每到年终岁尾，拖欠农民工工资问题总会成为社会关注的热点。近年来,**为农民工讨薪“铁令”不断,相关部门几乎年年都要集中整治，但是拖欠农民工工资的情况仍然存在。近日，滁州市召开全市建设领域农民工工资**工作会议，建立滁城建设工程领域农民工工资**工作联席会议制度，正式拉开了2017年元旦、春节的农民工工资**工作序幕。每逢临近元旦、春节，都会出现农民工讨薪的事情，而拖欠农民工工资问题也成为社会关注的热点，虽然**三令五申，不得拖欠农民工工资，相关部门也年年集中整治，但是拖欠农民工工资的情况仍然存在。农民工讨薪难难在何处？又是什么原因导致农民工讨薪难？

据了解，尽管各级**一直三令五申要求,但农民工仍然难以全部和用人单位签订劳动合同。因此,在发生劳资争议时,劳动者和用人单位的劳动关系往往难以认定。此外，在目前的建筑市场上,将工程化整为零、化大为小的层层“分包”、“转包”现象非常普遍,工程款一级拖一级长期不付等现象时常发生。

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